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關于《平江縣人民政府關于全面徹底清收原農村信用社不良貸款的通告》的解讀說明

來源:湖南平江農村商業銀行股份有限公司 日期:2020-10-10 16:18 字號:【
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縣人民政府:

為認真貫徹落實黨的十九大報告要求,堅決打好防范化解重大風險攻堅戰,根據《湖南省人民政府辦公廳關于開展清收農村信用社不良貸款工作的通知》,結合我縣實際,制定了《平江縣人民政府關于全面徹底清收原農村信用社不良貸款的通告》。

一、制定的必要性

全面徹底清收原農村信用社不良貸款的目的是整頓金融秩序,促進我縣信用環境和金融環境全面改善,切實維護社會公平正義,建設誠信、文明平江,促進縣域經濟又好又快發展。

二、制定依據

(一)《湖南省人民政府辦公廳關于開展清收農村信用社不良貸款工作的通知》;

(二)《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于加快推進失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設的意見》;

(三)《最高人民法院關于限制被執行人高消費的若干規定》。

三、起草過程

該通告是由平江農商銀行起草,經縣清收不良貸款工作領導小組指導審核。起草過程中認真研究了相關法律、法規,結合原農村信用社不良貸款實際情況,吸收借鑒了縣人民政府往年清收原農村信用社不良貸款的經驗和做法。

四、主要內容

本通告共八條,主要是清收范圍、集中清收時間等。主要內容如下:

一、清收范圍:縣域內行政事業單位、企業、村(社區)級集體,國家公職人員、個體工商戶、農戶及其他社會自然人等信貸客戶在我縣原農村信用社借款已經形成的不良貸款。

二、集中清收時間:2020年10月10日至2020年12月31日,2021年1月1日以后主要采用專業力量和法律措施清收,確保應收盡收、徹底清收。

三、凡對借款負有連帶責任的單位和個人,應抓緊督促借款戶積極償還貸款本息,否則,縣農商銀行(原農村信用社)將根據《合同法》《擔保法》等法律法規追究其連帶清償責任。

四、凡經催收仍然不能按期歸還貸款的行政企事業單位及其國家公職人員,由縣不良貸款清收工作領導小組責成相關部門采取強制措施清收,對拖欠貸款拒不償還的公職人員,堅決執行停薪、停崗、停職和不提拔、不調動、不晉級、不加薪、不評先的政策,情節嚴重的,給予紀律處分;是原信用社內部員工的,堅決依照相關政策法規和內部管理制度,啟動組織處理程序,解除其勞動合同。

五、凡經催收仍然不能還款被依法納入失信被執行人名單的信貸戶,一律不得推薦為人大代表和政協委員,一律不得提名為支、村(社區)委換屆候選人;是村(社區)、組干部的,由鄉鎮黨委、政府依法作出組織處理。

六、對因惡意拖欠、逃廢債務而被納入失信被執行人名單的信貸戶,除在新聞媒體公開曝光外,其不良信用記錄將被納入社會征信管理系統,由司法機關強制清收貸款。并按照中共中央辦公廳國務院辦公廳《關于加快推進失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設的意見》《最高人民法院關于限制被執行人高消費的若干規定》等文件,依法采取禁止其高消費、限制投資、限制申請政府補貼、限制擔任社會組織負責人、加大刑事懲戒力度等11項綜合措施。

七、對不良貸款過程中發生的抵押、質押等財產,將依法處置其資產,以抵償不良貸款;對有償還能力而拒不執行法院生效判決裁定的,依法處置其財產,并依法追究刑事責任;對以內外勾結、假借、假冒他人名義等形式騙取貸款構成犯罪的,依法追究刑事責任;對阻撓清收工作組或者人民法院依法清收的,將依法進行處理,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

八、本通告自發布之日起執行,《平江縣人民政府關于全面徹底清收原農村信用社不良貸款的通告》(平政告〔2016〕25號)文件同時廢止。

湖南平江農村商業銀行股份有限公司

2020年10月10日

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